1. В чем предмет действия в речи В.В.Путина?
В целом послание носит рабочий характер, поэтому и анализировать его необходимо соответствующим образом. В нем Президент выделяет главные проблемы и высказывает пожелания по работе Федерального Собрания в течение следующего за обращением года. Президент пытается раскрыть перед членами ФС наиболее серьезные проблемы и обозначить общие задачи. При этом текст обращения несколько абстрактен, что позволяет членам ФС интерпретировать его в соответствии с собственными потребностями. Члены ФС воспринимают слова Президента в соответствии с собственными интересами и личным пониманием текущей ситуации:

Понимая это, Президент пытается хотя бы задать стратегический ход мыслей участникам ФС – в самом начале большое внимание уделяется важности перехода от тактического к стратегическому планированию. Однако, отсутствует идеальная четко прописанная картина, к которой необходимо стремиться в своей работе членам ФС, что порождает «непонимание». С другой стороны, создавать такую картину в условиях быстро меняющегося мира самоубийственно, т.к. к тому времени, как цели будут достигнуты, внешняя среда изменится до такой степени, что полученная картина окажется полностью неадекватной.
Соответственно, действие В.В.Путина заключается в том, чтобы максимально близко к собственному пониманию довести до каждого члена ФС видение проблем и таким образом повлиять на их будущую рабочую деятельность. Субъектом деятельности выступает Президент, объектом деятельности является сознание членов ФС, а предметом – текст обращения.
2. Можно ли нарисовать общую схему политического действия?
Здесь я обращаюсь к статье С.Попова «Методология организации общественных изменений»
Политическое действие должно изменять целевые установки людей:
1. Проектируется изменение.
2. Инициатор изменений сам становится носителем нового типа организации.
3. Создается прецедент – проблемная ситуация, которая более эффективно решается способом, заложенным в этот новый тип организации. Создание проблемной ситуации, ее решение, формирование прецедентов, описание решения как типового, создание определенной нормы решения проблемы новым способом воздействуют на символическую и смысловую структуру других организаций. В случае совпадения их организационных валентностей, они включаются в предполагаемую организацию.
4. Дальнейшее разворачивание схем на других носителях приводит к территориальному распространению нового типа организации.
5. Расширение нового общественного образования неизбежно вызывает различные формы борьбы с ним со стороны «старых» общественных образований, валентность которых не позволяет им включиться в новую организацию.
6. Освоение и конкуренция общественных образований становятся незначительными в тот момент, когда удается найти схему организации нового уровня, в которой устанавливается порядок общественных отношений, более выгодный, чем борьба и конкуренция.
7. Новый уровень организации требует своего носителя и символического оформления. Решение этой задачи оформляет произведенное общественное изменение и вводит его в исторический контекст.

1. Позиция «преобразователя».
2. Его план (проект).
3. Действие по изменению.
4. Ответные реакции.
5. Рефлексии общественных образований.
6. Общественные образования, не включенные по плану в зону преобразований.
7. Нормы культуры.
8. Реализация норм культуры.
9. «Результирующая» траектория.
10. Альтернативные проекты.
Обратно к тексту «Политическая речь
как политическое действие»